入夏以來，遼寧多地持續高溫，“清涼經濟”隨之升溫。從冰雪場館的反季運營，到海濱、漂流景區的客流高峰，再到夜市冷飲、空調家電的熱銷，一系列與“清涼”相關的產業成為拉動消費的重要引擎。新興業態的快速擴張也帶來涉稅風險，如何讓“清涼經濟”既火熱又規范？遼寧稅務部門以合規引導和精細服務破題，為夏日經濟健康發展注入“稅動力”。

一、精準施策，為“清涼業態”定制合規指引

針對“清涼經濟”涉及行業廣、經營主體多元的特點，遼寧省稅務局梳理了冰雪場館、水上樂園、冷飲餐飲、制冷設備銷售及租賃等細分領域的常見涉稅事項，編制《“清涼經濟”稅務合規指引》。指引以案例形式明確發票開具、收入確認、進項抵扣、臨時用工個稅扣繳等操作規范，幫助納稅人從開業之初就系好“稅務合規扣”。

例如，對于季節性經營的漂流、海濱浴場等個體工商戶，指引特別提示：預付卡銷售、線上平臺團購券收入應在實際消費時確認納稅義務；臨時雇傭救生員、售票員應按勞務報酬預扣預繳個稅。稅務部門聯合市場監管、文旅等部門開展專題培訓，今年入夏以來已舉辦“清涼經濟”稅費政策輔導會12場，覆蓋經營主體2100余戶。

二、上門服務，助力清涼產業輕裝前行

“多虧稅務干部上門講解，我們才知道自家冰雪館轉型承接夏令營、避暑研學也可以繼續享受體育場館房產稅、城鎮土地使用稅減免。”沈陽某冰雪運動中心財務負責人王女士說。針對部分經營者政策掌握不準、操作不熟的問題，遼寧稅務系統組建“清涼稅管家”服務團隊，深入商圈、景區和產業園區，開展“一對一”走訪輔導。

在空調家電銷售旺季，稅務干部主動提示商家：以舊換新、安裝服務、延保服務應分別核算、適用不同稅率，避免統一開票造成從高計稅。在大連、營口等濱海旅游城市，稅務部門在熱門海灘設置“流動稅費服務站”，現場解答個稅專項附加扣除、電子稅務局操作等問題，并推廣“掃碼即辦”線上渠道，讓攤主、店主零跑動就能辦好涉稅事項。

三、信用激勵，讓合規者享受實在紅利

遼寧稅務將納稅信用與“清涼經濟”扶持政策深度掛鉤，對連續三年納稅信用A級的清涼產業企業，在發票領用、出口退稅、銀稅互動貸款等方面提供綠色通道。今年上半年，全省共有120余戶從事冷鏈物流、冷飲加工的企業通過“銀稅互動”獲得信用貸款超過8000萬元，緩解了夏季備貨資金壓力。

針對少數企業因不熟悉政策導致的輕微涉稅違規行為，稅務部門積極落實“首違不罰”清單制度和說服教育、約談警示等柔性執法方式，支持企業主動糾錯、合規經營。一家連鎖冰淇淋店的負責人坦言：“剛開業時急著開票漏報了美團收入，稅務人員發現問題后沒有直接罰款，而是輔導我們補充申報，現在每季度申報我們都心里有底。”

四、長效治理，護航清涼經濟行穩致遠

“清涼經濟”有季節性，稅務合規卻沒有淡季。遼寧稅務建立“清涼經濟”稅情監測機制，定期分析行業稅負、發票流向和風險指標，對異常情況及時預警并推送提醒。在下個冰雪季來臨前，還將推出滑雪場、溫泉酒店等行業的專題合規模板，并拓展“稅法進景區”“稅法進夜市”常態化宣傳。

遼寧省稅務局相關負責人表示：促進“清涼經濟”健康發展，既要減負擔、優服務，更要強合規、防風險。讓依法納稅、誠信經營成為市場共識，這份“清涼紅利”才能消暑又長久，真正轉化為遼寧夏季消費提質升級的堅實支撐。